Публикации

Российские сельхозпроизводители ждут от властей новых мер господдержки. Как заявил один из экспертов — участников XVI Зимней зерновой конференции в Белокурихе, ситуация на рынке сложилась «уникально-экстремальная»: рекордный урожай и огромные переходящие остатки, санкции, квотирование экспорта и небольшой интервенционный фонд.

В 2022 году на долю Алтайского края пришелся 31 процент зерна, собранного в Сибирском федеральном округе. По объему производства зерновых и зернобобовых край занял седьмое место в России. Валовой сбор зерна составил 5,6 миллиона тонн, и это наивысший результат за многие годы. Он достигнут за счет увеличения посевных площадей на 115 тысяч гектаров и роста урожайности. Но большой урожай «родил» и большую проблему.

— Профицит зерна в регионе составил 2,5 миллиона тонн, — сообщил зампред правительства Алтайского края Александр Лукьянов. — В нынешнем сезоне, по экспертным оценкам, можно вывезти 1,2 миллиона тонн, переходящие остатки составят 1,3 миллиона. Доходы у крестьян упали — цены на зерно на 3,5-4 тысячи рублей ниже, чем в 2021 году. А затраты выросли на семьдесят процентов — с одиннадцати тысяч до девятнадцати тысяч рублей на гектар. В последние годы мы не раз говорили о том, что надо больше заниматься масличными культурами, которые сегодня формируют основную экономику сельхозпроизводства, и не ошиблись. Но ситуация, которая сегодня сложилась на рынке, показывает: если не будет мер государственной поддержки при вывозе излишков, то структура посевных площадей может себя не оправдать. Такого урожая, как в 2022-м, в этом году и в следующем не стоит ждать. Сейчас мы делаем все, чтобы сохранить структуру посевных площадей. Рассчитываем, как и в прошлом году, занять под посевы 5,4 миллиона гектаров. Один из главных вызовов сегодня — зависимость семенного материала от импорта. Но ни по семенам, ни по другим позициям проблем пока не видим — по крайней мере, что касается нынешней посевной.

Кстати, по качеству зерна Алтай обогнал всех сибирских соседей. Об этом сообщила директор Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Мария Шостак.

— На Алтае только два процента собранного зерна — фуражное. Средневзвешенный показатель клейковины в пшенице третьего класса в Алтайском и Красноярском краях составил 27 процентов — и это рекорд. По стекловидности зерна с Алтаем вообще никто не может сравниться. В 2022 году пшеница второго класса была получена только в Алтайском и Ставропольском краях.

Что касается экспорта российского зерна, то если в сезоне 2019-2020 годов пшеницу вывозили в 99 стран, то сейчас их число сократилось до 75.

— Это происходит не только из-за санкций, которые, конечно, сыграли существенную роль, но и на фоне введения у нас экспортных пошлин и квот, — подчеркнул генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

По подсчетам директора аналитической компании «ПроЗерно» Владимира Петриченко, в прошлом году в России собрали 153 миллиона 832 тысячи тонн. Из них пшеницы — 104 миллиона 444 тысячи тонн, в том числе озимой — 74 миллиона. После длительного спада вышло в плюс производство муки. Лидерами по ее импорту в сезоне 2022-2023 стали Грузия, Ирак, Афганистан и Туркменистан.

— Чтобы к концу года сохранить запасы, которые были в начале января, надо отправить на экспорт 70 миллионов тонн зерна, в том числе 55 миллионов тонн пшеницы. Но этого, конечно, не произойдет. Можно отгрузить 46 миллионов тонн. Поэтому к концу сезона переходящие запасы составят не менее 27 миллионов тонн. С учетом трех миллионов тонн в интервенционном фонде на свободном рынке останется 24 миллиона — это внутреннее потребление минимум на два месяца. Конечно, для рынка это негативный прогноз. Что делать? Необходимо модернизировать формулу расчета ставок экспортных пошлин. Например, вернуться к версии, которая действовала до 30 июня прошлого года. Или же поднять базовые цены еще на одну ступень — допустим, 20 тысяч рублей за тонну пшеницы, 18,5 тысячи — кукурузы и ячменя. Желательно понизить коэффициент с 0,7 до 0,5 или 0,3. Иначе финансовые результаты сельскохозяйственного производства будут ухудшаться, — утверждает Владимир Петриченко.

Несмотря на то что с июля прошлого года ставки пошлин на зерно устанавливаются в рублях, они все равно рассчитываются на основе мировых цен, исчисляемых в долларах. Поэтому, чем слабее рубль, тем выше пошлины.

По мнению председателя Совета учредителей Союза зернопереработчиков Казахстана, наиболее перспективные для российских и казахстанских аграриев — рынки Средней и Центральной Азии:

— Население этих стран стремительно растет, потребление хлеба там остается высоким — в ряде стран до 500 граммов на человека в сутки. К 2030 году в Узбекистане будет жить до сорока миллионов человек. В странах Средней Азии и Афганистане потребление зерна каждый год увеличивается на 2-2,5 миллиона тонн. Для этих стран нет альтернативы России и Казахстану.

По мнению Дмитрия Рылько, валовой сбор пшеницы в России в 2023 году составит 104,4 миллиона тонн, экспорт — 46 миллионов. Владимир Петриченко предположил, что урожай зерновых будет около 127-128 миллионов тонн, в том числе в Алтайском крае соберут 4,4-4,5 миллиона.

— Внутреннее потребление вряд ли сильно изменится, по-этому экспортный потенциал в нынешнем сезоне — 53-54 миллиона тонн, в том числе 42 миллиона тонн пшеницы.

А что будет с курсом рубля?

— В федеральный бюджет 2022 года были заложены умеренные расходы, а в итоге получился 31 триллион рублей. Это беспрецедентные объемы, но они не привели к росту инфляции — наоборот, в последнюю неделю февраля отмечена дефляция, чего никогда не было в начале года. В 2023-м инфляция будет быстро снижаться. В долларовом эквиваленте ВВП страны в 2022 году резко вырос и вернулся на рекордный уровень, что аномально на фоне экономического спада. Если говорить о реальном курсе, то рубль слабел относительно доллара, но укреплялся относительно корзины валют. В этой ситуации надо ожидать ослабления рубля — для бюджета сильный рубль будет проблемой, — отметил главный редактор «Экономического журнала ВШЭ», партнер GKEM Analytica Евгений Гавриленков.

— Рубль после паники в феврале-марте прошлого года стабилизировался и укрепился. Но в нынешних условиях его курс нестабилен. Думаю, что к концу 2023-го он составит 74-75 рублей за доллар. А дальше он может укрепляться, — полагает главный экономист государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Андрей Клепач.

Между тем

В крупнейшем за Уралом зерновом форуме участвовало более 240 человек, представлявших 160 компаний из 23 регионов России, а также из Казахстана.

Источник: https://www.zol.ru/n/386f6